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今年审议反贪污贿赂报告

美高梅mgm平台 发表日期: 2013-03-09  文章来源: 未知  我要投搞

 全国人大及其常委会共审议法律、法律说明和有关法

    律问题的决定草案93件,通过86件

    常委会共听取和审议“一府两院”70个报告,组织21次执法检查,开展9次专题询问共办理代表议案2541件,227件议案涉及的38个立法项目已经审议通过,136件议案涉及的8个立法项目正在审议

    先后向社会公布48件法律草案,共有30多万人次提出100多万条意见

    综合新华社北京3月8日电 吴邦国委员长3月8日下午向十二届全国人大一次会议作全国人大常委会工作报告。

    坚持正确方向▶▷绝不照搬西方政治制度模式

    吴邦国说,全国人大是最高国家权力机关,在国家政治生活中发挥着重要作用。坚持正确政治方向,是做好人大工作的根本,事关国家和民族的前途命运。大家始终坚持以马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为引导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢牢把握人大工作正确政治方向,并贯穿于行使职权的全过程,落实到履行职责的各方面。大家借鉴人类政治文明有益成果,绝不照搬西方政治制度模式。

    圆满完成任务▶▷中国特色社会主义法律体系如期形成

    吴邦国说,过去五年,十一届全国人大及其常委会充分发挥最高国家权力机关作用,圆满完成各项工作任务,为全面推进中国特色社会主义事业作出了重要贡献。

    到2010年形成中国特色社会主义法律体系,是党的十五大提出的立法工作目标。到2010年底,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规三个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系如期形成。这是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑。

    落实中央部署▶▷地方性债务纳入预算接受同级人大审查监督

    吴邦国说,大家始终从党和国家事业发展的全局来谋划和推进人大工作,着力推动中央重大决策部署贯彻落实。

    十届全国人大制定物权法。本届常委会制定企业国有资产法,制定农村土地承包经营纠纷调解仲裁法,修改农业技术推广法,检查农业法等5部涉农法律实施情况。作出关于加强网络信息保护的决定,赋予政府主管部门必要的监管手段。常委会2010年将国民收入分配问题作为调研的重点课题。2011年又组织开展专题调研,要求有关方面认真落实“十二五”规划纲要确定的目标任务,尽快扭转收入差距扩大趋势。及时提出要高度重视地方政府债务性风险,强调地方性债务要纳入预算,接受同级人大审查和监督。

    2008年5月四川汶川特大地震灾害发生后,根据特事特办原则,立足灾区实际需要,建议动用中央预算稳定调节基金,建立灾后恢复重建基金;6月份的常委会会议,批准2008年中央预算调整方案,为抗震救灾及恢复重建提供资金保障。

    常委会审议通过关于香港特别行政区基本法第十三条第一款和第十九条的说明,明确国家豁免属于外交事务范畴、决定国家豁免规则和政策属于中央的权力、香港特别行政区须遵循国家统一的国家豁免规则和政策。这是第一次由香港特别行政区终审法院在审理案件过程中,就基本法有关中央人民政府管理的事务和中央与特别行政区关系的条款,提请全国人大常委会进行说明。

    维护人民利益▶▷修改刑诉法民诉法死刑核准权归高法

    吴邦国说,大家努力使人大各项工作更好地反映民意、集中民智、贴近民生,实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。

    十届全国人大通过的宪法修正案,明确将国家敬重和保障人权载入宪法。按照这一宪法原则,大家修改刑事诉讼法,修改民事诉讼法,将死刑案件核准权统一收归最高人民法院,本届常委会审议通过的刑法修正案(八),取消13个经济性非暴力犯罪死刑罪名。

    参与国家事务▶▷职业病防治法修改吸取代表意见

    吴邦国说,大家始终把充分发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,更好地发挥代表参与管理国家事务的作用。

    一是保证代表参加行使国家权力。二是增强代表议案和建议办理实效。职业病防治法的修改,就吸取了代表提出的明确用人单位责任、发挥工会组织作用、加强工作场所环境检测等意见。三是扩大代表对常委会工作的参与。四是密切代表同人民群众的联系。

    坚持民主集中▶▷常委会一人一票按多数人意见决定

    吴邦国说,大家正确处理人大与“一府两院”的关系,做到依法履职、尽职尽责,但不代行行政权、审判权、检察权,保证各国家机关在党的领导下,按照各自职责和分工,协调一致地开展工作,共同为建设中国特色社会主义服务。吴邦国说,常委会坚持发扬民主,严格依法按程序办事,保证常委会组成人员充分发表意见包括不同意见,在基本达成共识的基础上,依照法定程序、通过会议形式进行表决,实行一人一票,按照多数人的意见作出决定。

    创新人大工作▶▷个税修正案“触网”收到逾23万条意见

    吴邦国说,大家按照宪法和法律的规定,坚持从国情和实际出发,扎实有序推进人大工作创新。

    常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布,重要法律草案还在主要资讯媒体上公布。个人所得税法修正案草案公布后,收到23万多条意见,在综合考虑各方面意见基础上,经过反复协商和充分审议,常委会对草案作出重要修改,将工薪所得减除费用标准提高到3500元,并降低了工薪所得第一级税率。

    为增强监督实效,将以往在6月份常委会会议上听取审议中央决算报告时一并审议当年前5个月预算实行情况的做法,改为在8月份会议上专门听取审议当年预算实行情况的报告。

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